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沈陽“十四五”期間實施專項規(guī)劃為民營經(jīng)濟(jì)鼓勁

來源：沈陽日報 ? 2021-09-24 11:11:17

近日，《沈陽市“十四五”民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式實施。《規(guī)劃》提出，到2025年，民營經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP比重達(dá)到50%左右，民營經(jīng)濟(jì)市場主體年均增速達(dá)到10%左右，民營科技型企業(yè)占全市科技型企業(yè)總量達(dá)90%以上。

《規(guī)劃》指出，“十四五”期間，沈陽市民營經(jīng)濟(jì)將緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，積極落實推動民營企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、支持民營企業(yè)融入科技創(chuàng)新浪潮、提升民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展競爭力、鼓勵民營企業(yè)走外向型發(fā)展道路、優(yōu)化民營企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境等5個方面主要任務(wù)，全面提升民營企業(yè)的綜合實力和核心競爭力，推動沈陽市民營經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平，成為沈陽全面振興、全方位振興的新引擎。

沈陽市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)在于推動民營企業(yè)由價值鏈中低端向中高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。“十四五”期間，沈陽市將充分發(fā)揮民營企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的重要作用，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。聚焦做好“老原新”三篇大文章，實施“智造強(qiáng)市”行動，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，引導(dǎo)制造業(yè)民營企業(yè)邁上高質(zhì)量發(fā)展快車道。深入推進(jìn)“數(shù)字沈陽”建設(shè)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)的引領(lǐng)作用，加快民營企業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

科技創(chuàng)新是民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)核所在。為加速民營企業(yè)科技賦能，“十四五”期間，沈陽市將進(jìn)一步完善科技型企業(yè)梯度培育體系，大力發(fā)展科技型中小企業(yè)，跟蹤服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)，積極引育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。建立“專精特新”中小企業(yè)培育庫，通過分類指導(dǎo)、個性幫扶和精準(zhǔn)服務(wù)，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。

人才是民營企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn)，是激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要源泉。“十四五”期間，沈陽市將圍繞人才引育，充分發(fā)揮政策的牽引作用，進(jìn)一步完善企業(yè)所需人才“引、育、用、留”服務(wù)體系。

“十四五”期間，沈陽市將進(jìn)一步健全民營企業(yè)對外投資服務(wù)體系，鼓勵大型民營企業(yè)率先“走出去”，中小民營企業(yè)“抱團(tuán)走出去”。支持民營企業(yè)開拓國際市場，積極參與東北亞經(jīng)濟(jì)圈、“一帶一路”、中東歐發(fā)展。引導(dǎo)民營企業(yè)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)與長三角、珠三角、京津冀的合作，承接?xùn)|部沿海地區(qū)的投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。鼓勵民營企業(yè)參與沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，深化與沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)周邊城市的合作。

民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開政府的引導(dǎo)、支持和推動。“十四五”期間，沈陽市將持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)秉持“三直一快”原則加速政策落實，著力打造“惠企直達(dá)”應(yīng)用場景，持續(xù)推進(jìn)惠企政策免申即享。深化“萬人進(jìn)萬企”“一聯(lián)三幫”活動，增強(qiáng)各級公務(wù)人員“店小二”服務(wù)意識。嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)面清單制度，著力破除市場準(zhǔn)入顯性和隱性壁壘。完善司法服務(wù)和保障機(jī)制，依法維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，引導(dǎo)公職人員坦蕩真誠與企業(yè)接觸交往，積極為企業(yè)排憂解難。深化“放管服”改革，到2025年，全程電子化審批達(dá)到全國一流水平，依申請類政府服務(wù)事項100%實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

此外，《規(guī)劃》從加強(qiáng)組織保障、加強(qiáng)財稅保障和加強(qiáng)融資保障等3個方面，提出了12項具體保障措施。(黃超)

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